Израиль – многопартийная парламентская республика. Образование государства было провозглашено 14 мая 1948 года в соответствии с решением ГА ООН от 29 ноября 1947 об отмене английского мандата на Палестину и планом раздела Палестины на два независимых государства – еврейское и арабское.

С момента провозглашения и по сей день Израиль не имеет формального текста Конституции как единого правового документа, регулирующего основы государственного строя. Учредительное собрание в феврале 1949 своим первым актом провозгласило введение т.н. Переходного закона, часто называемого Малой конституцией, который стал правовой основой государства. Со временем предполагалось заменить его постоянно действующим сводом юридических правил. Однако попытки выработать окончательный проект конституции оказались безуспешными из-за нестабильного положения в стране и опасения вызвать раскол в обществе. Вместо этого кнессетом в разное время было принято несколько законодательных актов, т. н. Основных (конституционных) законов, которые определяют структуру государственного управления и основные права и обязанности граждан. К ним относятся законы: «О Кнессете» (1958), «О землях Израиля» (1960), «О президенте государства» (ред. 1964, 1969, 1996, 1999 и 2002), «О правительстве» (ред. 1968, 1992, 2001), «О государственной экономике» (1975), «Об армии» (1976), «Об Иерусалиме, столице Израиля» (1980), «О судопроизводстве» (1984), «О государственном контролере» (1988), «О человеческом достоинстве и свободе» (1992) и «О свободе деятельности» (ред. 1992, 1994).

Помимо одиннадцати конституционных законов, в стране действуют ряд других законодательных актов, которые также устанавливают структуру, функции государственных учреждений и регулируют их деятельность, но по разным причинам, в т.ч. из-за сопротивления религиозных ортодоксов, не имеют статуса «основных». Среди них такие важнейшие документы, как «Закон о возвращении» (1950), «Закон о равноправии женщин» (1951), «Закон о гражданстве» (1952), «Закон о судьях» (1953), «Закон о государственном образовании» (1953), «Закон о судах» (1957) и другие.

Израиль – республика с парламентом (кнессетом), правительством, президентом и независимой системой правосудия, включающей Верховный суд. Местопребывание президента, парламента и правительства – Иерусалим.

Главой государства является президент. Ранее президент избирался на пятилетний срок простым большинством в ходе тайного голосования на специальном заседании кнессета. При этом президент мог повторно баллотироваться и избираться на свой пост (второй президент страны И.Бен-Цви избирался на высший государственный пост трижды – в 1952, 1957 и 1962). По новым правилам, вступившим в силу в 1999, срок полномочий президента был продлен до семи лет, но одновременно пребывание его в должности ограничено одним сроком.

Власть и полномочия президента носят формальный и церемониальный характер, а фактическое влияние на политику ограничено. Президент подписывает законы поручает, формирование правительства одному из членов кнессета являющемуся лидером крупнейшей парламентской фракции; принимает отставку правительства и по рекомендации премьер-министра дает согласие на роспуск парламента; принимает верительные грамоты глав иностранных представительств; подписывает международные договоры Израиля; назначает судей, послов и других официальных лиц после одобрения их кандидатур правительством и парламентом. Президент также вправе выразить свои рекомендации по амнистии заключенных или смягчению наказания осужденным.

В случае, если пост президента окажется вакантным, функции главы государства автоматически переходят к председателю кнессета. За всю историю пост президента занимали восемь политических деятелей, при этом все они, за исключением нынешнего, были представителями от Партии труда Израиля («Авода») или ее предшественников (МАПАЙ, Маарах). Пост президента с августа 2000 занимает Моше Кацав, представитель Ликуд, по образованию экономист, является членом кнессета с 1977.

Высшим органом исполнительной власти является правительство (кабинет министров), возглавляемое премьер-министром и подотчетное кнессету. Когда после парламентских выборов или отставки правительства формируется новый кабинет министров, его состав представляется на утверждение кнессета, где обсуждается и политический курс.

Поскольку ни одна партия никогда не имела достаточного числа мандатов для самостоятельного формирования кабинета, все правительства Израиля состояли из представителей нескольких партий и носили коалиционный характер. При этом, в отличие от премьер-министра, члены кабинета не обязательно должны быть депутатами кнессета. Количество министров в правительстве, включая премьер-министра, и сфера ответственности каждого из них не оговорены в законе, но неизменно оставались ключевые министерства – обороны, иностранных дел и финансов. Правительство обычно формируется на четыре года, но из-за отставки или смерти премьер-министра или из-за вотума недоверия со стороны депутатов срок его полномочий может быть сокращен. Если предложения премьер-министра по составу правительства отклоняются, это также принято расценивать как вотум недоверия.

Премьер обладает широкими полномочиями: формирует правительство, определяет повестку дня заседаний кабинета министров и выносит окончательный вердикт по наиболее важным вопросам. Однако важнейшие решения часто принимаются в результате переговоров и компромиссов, достигаемых в правящей коалиции. В крайних случаях премьер-министр может угрожать отставкой, что автоматически влечет за собой отставку всего правительства. Как правило, действует принцип коллективной ответственности: когда политическая линия намечена, члены кабинета министров должны поддерживать ее в кнессете, в противном случае они обязаны уйти в отставку. Власть премьер-министра ограничена тем, что он не может единолично сместить члена правительства или распустить парламент. Но правительство в целом имеет право вмешиваться в любой вопрос, решение которого не возлагается законом на какой-либо другой орган власти.

Всего пост премьер-министра Израиля за всю историю существования государства занимали одиннадцать политических деятелей, в том числе одна женщина (Голда Меир). Пятеро из премьер-министров (Д.Бен-Гурион, И.Рабин, И.Шамир, Ш.Перес и А.Шарон) становились во главе кабинета дважды. В феврале 2001 главой правительства Израиля был избран Ариэль Шарон (переизбран в январе 2003). Израиль – многопартийная парламентская республика. Образование государства было провозглашено 14 мая 1948 года в соответствии с решением ГА ООН от 29 ноября 1947 об отмене английского мандата на Палестину и планом раздела Палестины на два независимых государства – еврейское и арабское.

С момента провозглашения и по сей день Израиль не имеет формального текста Конституции как единого правового документа, регулирующего основы государственного строя. Учредительное собрание в феврале 1949 своим первым актом провозгласило введение т.н. Переходного закона, часто называемого Малой конституцией, который стал правовой основой государства. Со временем предполагалось заменить его постоянно действующим сводом юридических правил. Однако попытки выработать окончательный проект конституции оказались безуспешными из-за нестабильного положения в стране и опасения вызвать раскол в обществе. Вместо этого кнессетом в разное время было принято несколько законодательных актов, т. н. Основных (конституционных) законов, которые определяют структуру государственного управления и основные права и обязанности граждан. К ним относятся законы: «О Кнессете» (1958), «О землях Израиля» (1960), «О президенте государства» (ред. 1964, 1969, 1996, 1999 и 2002), «О правительстве» (ред. 1968, 1992, 2001), «О государственной экономике» (1975), «Об армии» (1976), «Об Иерусалиме, столице Израиля» (1980), «О судопроизводстве» (1984), «О государственном контролере» (1988), «О человеческом достоинстве и свободе» (1992) и «О свободе деятельности» (ред. 1992, 1994).

Помимо одиннадцати конституционных законов, в стране действуют ряд других законодательных актов, которые также устанавливают структуру, функции государственных учреждений и регулируют их деятельность, но по разным причинам, в т.ч. из-за сопротивления религиозных ортодоксов, не имеют статуса «основных». Среди них такие важнейшие документы, как «Закон о возвращении» (1950), «Закон о равноправии женщин» (1951), «Закон о гражданстве» (1952), «Закон о судьях» (1953), «Закон о государственном образовании» (1953), «Закон о судах» (1957) и другие.

Израиль – республика с парламентом (кнессетом), правительством, президентом и независимой системой правосудия, включающей Верховный суд. Местопребывание президента, парламента и правительства – Иерусалим.

Главой государства является президент. Ранее президент избирался на пятилетний срок простым большинством в ходе тайного голосования на специальном заседании кнессета. При этом президент мог повторно баллотироваться и избираться на свой пост (второй президент страны И.Бен-Цви избирался на высший государственный пост трижды – в 1952, 1957 и 1962). По новым правилам, вступившим в силу в 1999, срок полномочий президента был продлен до семи лет, но одновременно пребывание его в должности ограничено одним сроком.

Власть и полномочия президента носят формальный и церемониальный характер, а фактическое влияние на политику ограничено. Президент подписывает законы поручает, формирование правительства одному из членов кнессета являющемуся лидером крупнейшей парламентской фракции; принимает отставку правительства и по рекомендации премьер-министра дает согласие на роспуск парламента; принимает верительные грамоты глав иностранных представительств; подписывает международные договоры Израиля; назначает судей, послов и других официальных лиц после одобрения их кандидатур правительством и парламентом. Президент также вправе выразить свои рекомендации по амнистии заключенных или смягчению наказания осужденным.

В случае, если пост президента окажется вакантным, функции главы государства автоматически переходят к председателю кнессета. За всю историю пост президента занимали восемь политических деятелей, при этом все они, за исключением нынешнего, были представителями от Партии труда Израиля («Авода») или ее предшественников (МАПАЙ, Маарах). Пост президента с августа 2000 занимает Моше Кацав, представитель Ликуд, по образованию экономист, является членом кнессета с 1977.

RED-сувениры: разнообразные ежедневники для всех и другая сувенирная продукция в Питере; корпоративные праздники и мероприятия

Высшим органом исполнительной власти является правительство (кабинет министров), возглавляемое премьер-министром и подотчетное кнессету. Когда после парламентских выборов или отставки правительства формируется новый кабинет министров, его состав представляется на утверждение кнессета, где обсуждается и политический курс.

Поскольку ни одна партия никогда не имела достаточного числа мандатов для самостоятельного формирования кабинета, все правительства Израиля состояли из представителей нескольких партий и носили коалиционный характер. При этом, в отличие от премьер-министра, члены кабинета не обязательно должны быть депутатами кнессета. Количество министров в правительстве, включая премьер-министра, и сфера ответственности каждого из них не оговорены в законе, но неизменно оставались ключевые министерства – обороны, иностранных дел и финансов. Правительство обычно формируется на четыре года, но из-за отставки или смерти премьер-министра или из-за вотума недоверия со стороны депутатов срок его полномочий может быть сокращен. Если предложения премьер-министра по составу правительства отклоняются, это также принято расценивать как вотум недоверия.

Премьер обладает широкими полномочиями: формирует правительство, определяет повестку дня заседаний кабинета министров и выносит окончательный вердикт по наиболее важным вопросам. Однако важнейшие решения часто принимаются в результате переговоров и компромиссов, достигаемых в правящей коалиции. В крайних случаях премьер-министр может угрожать отставкой, что автоматически влечет за собой отставку всего правительства. Как правило, действует принцип коллективной ответственности: когда политическая линия намечена, члены кабинета министров должны поддерживать ее в кнессете, в противном случае они обязаны уйти в отставку. Власть премьер-министра ограничена тем, что он не может единолично сместить члена правительства или распустить парламент. Но правительство в целом имеет право вмешиваться в любой вопрос, решение которого не возлагается законом на какой-либо другой орган власти.

Всего пост премьер-министра Израиля за всю историю существования государства занимали одиннадцать политических деятелей, в том числе одна женщина (Голда Меир). Пятеро из премьер-министров (Д.Бен-Гурион, И.Рабин, И.Шамир, Ш.Перес и А.Шарон) становились во главе кабинета дважды. В феврале 2001 главой правительства Израиля был избран Ариэль Шарон (переизбран в январе 2003).